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重庆市教育委员会关于认真整改国务院安委会大检查督导反馈问题持续深化大排查大整治大执法工作的通知
来源        点击数:         发布时间:2017年09月18日

各区县(自治县)教委(教育局),各高校,各直属单位:

    近日,国务院安委会督导组对我市安全生产大检查工作进行督导,指出了我市在工作部署、推动落实、隐患和问题整改、企业大检查、粉尘防爆专项治理等五个方面存在的突出问题。为认真整改国务院安委会大检查督导反馈问题,落实《重庆市人民政府办公厅关于认真整改国务院安委会大检查督导反馈问题持续深化大排查大整治大执法工作的通知》(渝府办发〔2017〕136号)精神,持续深化教育系统大排查大整治大执法工作,现将有关事项通知如下:

一、坚定工作目标

深化落实国务院安委会、市委市政府安全生产大检查各项工作部署,以安全生产大排查大整治大执法工作为主线,推动教育系统安全工作实现“三降一确保”目标(事故起数、死亡人数、较大事故起数持续下降,确保全年重特大事故“零发生”),为党的十九大胜利召开营造安全和谐的社会环境。

二、突出工作重点

按照《重庆市教育委员会关于认真落实国务院安委会大检查要求深入推进教育系统大排查大整治大执法工作的通知》(渝教安发〔2017〕38号)要求,坚持问题导向,突出工作重点,重点检查各单位工作制度落实情况、安全隐患排查整改情况、重特大安全事故防控情况,会同市公安局等部门抓好校车、消防、校园周边综合治理等重点专项整治工作。

三、明确工作任务

围绕国务院安委会督导组反馈的问题,各区县教育部门、各高校、各直属单位要着力抓好以下具体工作。

1.深入开展自查。2017年9月20日前,各区县教育部门、各高校、各直属单位要按照本通知要求认真开展自查,研判问题,分解任务,明确责任,抓好落实。

2.开展“清单式”检查。我委编制了教育系统大排查大整治大执法检查表(见附件)。各区县教育部门、各高校、各直属单位可参照表格要求认真对属地学校、本校、本单位工作开展情况进行对表检查,发现问题可通报相关执法单位,协助配合做好执法工作。

3.落实“日周月”隐患排查制度。各级各类学校要明确全员隐患排查责任,根据实际,制定不同岗位的“日周月”隐患排查清单和相应表格。同时,要做好业务培训,发挥专业人员作用,培训指导表册使用和隐患辨识,对表排查,严格整改。

4.严格隐患自查自改自报。确保重大隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,我委前期通报的6个地质灾害重大隐患相关区县教育部门必须加快工作进度,认真彻底整改。相关区县教育部门在报送的自查报告中必须单列重大隐患推进或销号情况。

5.切实加强应急管理。各地、各校、各单位要根据安全风险研判情况,编制应急预案和现场处置方案,配备足够的应急装备和物资,认真开展应急演练,严格落实极端恶劣天气和党的十九大期间应急值守、领导带班制度。

6.推行全员安全生产责任制。对学校所有岗位人员全部明确安全工作责任内容、范围及考核标准,并建立机制保障落实。

7.加强安全风险管控。各区县教育部门要推动各级各类学校构建风险管控和隐患排查治理“双重预防”体系,严格督促落实隐患“日周月”排查制度,形成清单目录,并落实管控责任人员和管控措施,同时要切实加强重大风险隐患的跟踪督办。各级各类学校要严格开展风险隐患动态排查防控工作,做好风险等级评估,落实风险防控工作举措,风险信息要全部录入全市风险管理信息系统并随时更新,切实加强设施设备日常管理维护和重大风险隐患的整改落实。

8.严格“三同时”管理。认真执行新建、改建、扩建项目安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”规定。

9.夯实安全管理基层基础。依法建立安全管理机构,配齐安全管理人员,配备相关防恐防暴器材和工作设备。

10.保障工作经费投入。各区县教育部门、各高校、各直属单位可参考财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16 号)要求提取和使用安全工作经费,制定使用计划,建立使用台账。

11.建立隐患举报制度。各区县教育部门要广泛开辟举报途径,公开举报方式,将举报途径、方式相关信息在各种媒体广泛发布,张贴公告到各级各类学校,发动社会参与安全隐患和违法行为举报。

四、严格工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。国务院安委会安全生产大检查和全市大排查大整治大执法工作,是确保党的十九大期间安全生产和社会稳定的重大行动,意义重大,任务艰巨。国务院安委会办公室将分三个时段对各省级政府进行督查,2017年8月重点督导检查工矿商贸行业领域大检查情况,9月开展综合督查,10月开展“回头看”。全市教育系统要切实提高政治站位,在战略部署上“扣扣子”、在安全责任履行上“担担子”、在安全任务落实上“钉钉子”,确保工作抓实、迎检过关,有效防控事故。

(二)加强宣传教育,营造浓厚氛围。全市教育系统要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对安全工作大检查进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。要通过不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”安全检查方式,加大明查暗访力度,发现问题立即严肃依法依规处理。要加强警示教育,协调配合相关部门集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为

(三)加强信息沟通,及时报送情况。2017年9月20日前,各级各类学校要全面开展自查自改,各区县教育部门要收集汇总相关情况形成自查报告。各区县教育部门、各高校、各直属单位自查报告于9月25日前报送市教委安稳办(只收电子件)。同时,各区县教育部门、各高校、各直属单位在日常工作中也要注意资料收集、及时立卷归档,做好迎检准备。(联系人:陈小强,联系电话:60393004,邮箱:648372530@qq.com)

 

附件:教育系统大排查大整治大执法检查表(参考)

 

重庆市教育委员会

2017年9月12日

 

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