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重庆市教育委员会关于市四届人大四次会议第0383号建议的复函
来源        点击数:         发布时间:2017年03月06日

渝教议函〔201684C

 

王德胜代表:

您提出的《关于加大对武隆县中小学标准化建设支持力度的建议》(市四届人大四次会议第0383号建议)收悉。感谢您对教育工作的关心。经会同市财政局研究办理,现答复如下:

一、关于取消贫困区县配套资金的建议。按照教育法规定,基础教育发展“以县为主”,区县政府是学校建设的责任主体。区县政府应当结合当地学龄人口分布和未来发展趋势,合理布局教育资源,满足学生就近接受优质教育的需求。根据财权与支出责任相匹配的原则,建设学校所需资金应由区县政府筹集解决,市级资金更多发挥的是政策引导和补助区县的作用。为更好的帮助区县解决学校建设问题,我们将根据市委市政府关于五大功能区定位,结合各功能区教育发展的特点,加大财政教育资金对财力薄弱区县和农村学校的倾斜,改善贫困地区的办学条件。按照十八届三中全会深化财税体制改革的要求,将逐步取消地方资金配套,市级以上资金作为补助性质下达,区县可以根据实际需求统筹安排,不再硬性要求地方安排配套资金。

二、关于提前下达资金计划的建议。按照财政预算和资金管理改革,要求在上一年度末将部分转移支付资金提前告知区县,区县在收到告知文件后,即可启动项目前期准备工作,待本年资金到位后即可马上实施,从2015年起,市级已将资金提前下达区县,个别专项资金采取提前下达来年进行清算,确保区县项目实施进度。

三、关于对教育用地计划给予特事特办和减免相关的行政事业性收费的建议。我们将会同相关部门认真研究,按照国家相关法律法规,对符合减免政策的收费项目进行减免,促进区县教育事业发展。按照市教委等市级部门印发的《关于进一步加强五大功能区中小学布局结构调整工作的指导意见》的相关规定,武隆县教委需做好中小学布局结构调整规划,切实保障教育用地,依据《重庆市城乡公共服务设施规划标准》(DB50/T543-2014)、《重庆市义务教育学校办学条件标准(试行)(渝教基〔2011 69)的相关指标要求,按照武隆县中小学布点规划逐步实施建设。对于教育用地计划中存在的个案问题,应由武隆县教委提前将学校征地计划报武隆县国土局,由武隆县国土局在次年的征地指标中解决。

四、关于将县城学校和高完中纳入全面改薄范围的建议。目前,国家确定“全面改薄”的主要任务是解决义务教育薄弱环节,到2018年达到办学的基本标准,优先解决办学条件的底线问题。各区县“全面改薄”项目库规划的项目实施完毕后,薄改资金可统筹用于城区学校建设。目前,中央要求实施的项目学校必须是区县(自治县)布局结构调整到2018年需保留的现有义务教育阶段公办学校,十二年一贯制学校和完全中学的高中部不得纳入支持范围;3000人以上县城初中和2000人以上县城小学等学校一般不纳入。中央资金支持范围,以农村义务教育学校为主,适当兼顾项目实施范围内的城市和县镇义务教育薄弱学校,县城学校和高完中不能纳入“全面改薄”范围。

 

 

重庆市教育委员会

201667

 

 

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