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重庆市教育委员会关于市四届人大四次会议第0434号建议的复函
来源        点击数:         发布时间:2017年03月06日

渝教议函〔201657A

 

高世成代表:

您提出的《关于加大投入加强农村公办幼儿园教师队伍建设的建议》(市四届人大四次会议第0434号)收悉。衷心感谢您对教育工作的关心。经认真研究办理,现答复如下:

一、我市十分重视幼儿园教师队伍建设

近年来,全市各级政府、教育部门认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《教育部中央编办财政部人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》和习总书记视察重庆重要讲话精神,围绕学前三年行动计划的总体目标,加强幼儿园教师队伍建设与管理,取得了积极成效。

(一)幼儿园教师总体数量持续增加。2015年全市有幼儿园教职工71864人,比2010年增加了36163人,其中专任教师36797人,较2010年增加17013人。2015年,全市新增公办幼儿园教师550人,长寿、江津、合川、永川等区县新进农村公办幼儿园教师达到30人以上,其中云阳县达到了97人。教师的持续增加,幼儿园大班额的现象得到不同程度的改善。

(二)幼儿园教师学历水平逐步提高。近年来,通过新进专科以上学历幼儿教育和在职进修提高,幼儿园教师学历层次有了明显提高。专科、本科层次的学历占比从5年前的56.6%提升到69.8%。在名师队伍建设中,幼儿园教师有市级骨干教师近400名,教学名师3人,未来教育家培养对象1名,名师工作室1个。入选幼儿教育专家资源库专家12人。

(三)幼儿园教师培养体系基本完善。全市26所中等职业学校开设学前教育专业,每年培养中专层次的幼儿园教师约9000人。重庆幼儿师专每年培养五年一贯制专科层次的幼儿园教师1000名,5所本科院校开设有学前教育专业,每年培养本科层次的幼儿园教师800余名。西南大学、重师大等高校每年还培养学前教育专业硕士30余名、博士10余名,构建起了从中职到博士较为完备的幼儿园教师培养体系。从2014年起,实施学前教育免费师范生定向培养计划,两年招生317名,2016年计划招收200名。

(四)幼儿园教师培训力度明显加大。近5年,全市共培训幼儿园教师近9万人次,其中国培23000名,市培7000名,区县培训近6万人次。各幼儿园园本培训成为了幼儿园教师专业成长的重要方式,通过园内观摩、业务学习、学历培训、教研活动、专家讲座、送教下乡等活动等不断提高幼儿园教师的专业技能。一些优质幼儿园的教师有效利用课余时间进行集体备课和制作教具,将培训学到的知识和方法用到实践当中,对于提高办园水平产生了积极作用。                                        

(五)幼儿园财政投入持续增加。从2011年起,市级财政每年投入学前教育不少于3亿元。2011-2015年,全市财政性学前教育投入达369800万元,其中市级财政投入学前教育158139万元。全市新建、改扩建幼儿园1651所。2015年全市幼儿园有7416所,其中独立建制幼儿园4816所,较2010年增加711所。

二、进一步加大幼儿园教师队伍建设的力度

在取得成绩的同时,我们不能回避目前在推进幼儿园教师队伍建设工作中存在的问题。正如您在建议里提到的,仍然还存在农村幼儿园师资匮乏、教师专业化水平低、待遇普遍偏低等现象。今后我们将从以下方面着力推进幼儿园教师队伍建设:

(一)不断提高幼儿园教师培养质量。一是严把入口关,确保生源质量。规范中等学前教育专业学校的办学行为,2016年适当提高招生录取分数线,缩减三年制中职招生规模。二是幼儿园教师资格纳入“国考”和定期注册制度改革,打破“终身制”,保证幼儿园教师的素质。三是继续实施“3+2”专科层次学前免费师范生的培养,探索“3+4”本科层次学前教育教师免费培养工作,进一步扩大免费师范生覆盖的区县范围,为区县农村幼儿园培养一批“师德好、业务精、留得住、有专长”的高层次幼儿教师。

(二)加大农村公办幼儿园教师培训力度。依托“国培计划”,通过乡镇片区幼儿教师送教培训、幼儿园教师访名园研修、幼儿园“转岗教师”跟岗实践研修、网络研修等形式培训乡村幼儿教师1万名。加强对各区县农村公办幼儿园教师培训工作的指导,推动各区县科学编制幼儿园教师培训规划和有效实施农村公办园教师培训工作。

(三)积极推动幼儿园教师编制配备工作。认真贯彻教育部《幼儿园教职工配备标准》。指导各区县对辖区内的农村公办幼儿园进行检查,坚持持证上岗,严格资格准入。对新办幼儿园要严格执行幼儿园教师配备标准,其他幼儿园要逐步达到幼儿园教师配备标准,争取每年将一定数量的事业编制投向农村公办幼儿园。将中小学富余教师通过转岗培训合格后,补充到农村公办幼儿园,扩大幼儿园教师数量。探索推进“城乡幼儿园共同体”、“合作办园”等办法,统筹区域内的幼儿园教师资源,加强农村公办幼儿园教师力量,实现优质教师资源共享。

(四)持续加大政府保障投入力度。一是建立生均公用经费财政拨款标准,公办及公办性质幼儿园达到每生每年400元、民办园500元的补助标准。二是建立学前教育资助制度,对家庭经济困难幼儿入园,资助保教费和生活费,资助标准达到每人每年2160元。三是在每年幼儿园教师国培计划资金达到1890万元的基础上,市级对区县培训予以资金奖补。四是实施扩大资源建设工程,支持幼儿园新建、改扩建和教玩具购置。今后将指导相关区县结合实际,根据经济社会发展情况,坚持动态调整,加大配套资金投入力度,逐步提高补助标准,按照越是边远、越是艰苦,补助标准越高的原则,保障和提高边远艰苦地区农村公办幼儿园教师的待遇水平。

此复函已经市教委主任周旭审签。对以上答复有什么意见,请填写在回执内邮寄(或传真)给我委师范处王晋同志及重庆市人大常委会人代工委代表联络处,以便我们进一步改进工作。

 

重庆市教育委员会

2016510

 

 

 

联 系 人:王 晋

联系电话:60393065 60393048(传真)

    址:重庆市江北区北滨一路369

邮政编码:400020

 

 

 

 

 

抄送:市人大常委会人代工委、市政府督查室、市编办、市财政局、市人力社保局。

 

重庆市教育委员会办公室                  2016年5月17

 

 

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